Avant de se prononcer dans quelques semaines sur le budget primitif, l’Assemblée départementale a adopté le 17 novembre dernier des orientations budgétaires qui restent ambitieuses tout en étant prudentes.
Ambitieuses tant les attentes des Cantaliennes et des Cantaliens sont fortes. Prudentes car elles prennent en compte les conjonctures actuelle et prévisionnelle et les dernières évolutions pérennes imposées par le Gouvernement.
La première contrainte est le maintien d’une inflation élevée et ses incidences sur les coûts des matières premières, des énergies, des délais d’approvisionnement toujours plus longs… Les différentes décisions (ou non décisions) du Gouvernement auront également un impact majeur pour l’année 2024 : augmentation de nos dépenses de 7 M€, incapacité à gérer les flux migratoires, mesures salariales pour les fonctionnaires, des mesures du Ségur de la santé, des hausses des minima sociaux…
Concernant nos ressources, trois baisses importantes sont à relever : celle de la fraction de TVA d’1 M€, des recettes des barrages sans concessions d’1 M€ également et une autre significative des DMTO de 2 M€ après des années de hausses exceptionnelles. De manière globale, c’est une perte de 4 M€ de recettes pour l’exercice 2023.
Seule satisfaction à l’heure actuelle, le Gouvernement semble avoir renoncé à la mise en place de sanctions adossées à un éventuel “pacte de confiance”. S’il allait dans ce sens, ce serait la fin de la plupart de nos politiques facultatives : aérien, campus, santé, sport, culture…
Pour autant, la capacité d’innovation des services dans les recherches de ressources comme dans l’optimisation des moyens sera LA solution pour nous permettre de poursuivre notre engagement au moins à la même hauteur que ces dernières années.
Trois conditions sont prises en compte pour l’élaboration du budget 2024 :
- le maintien de la qualité des services aux Cantaliennes et Cantaliens,
- la poursuite de la mise en place du Projet pour le Cantal qui répond à nos trois priorités pour le mandat : attractivité, transition climatique et innovation,
- la poursuite de la politique de désendettement.
Plusieurs grands chantiers immobiliers aboutiront en 2024 tels que le pôle routier de Saint-Flour ou encore la requalification thermique de l’Hôtel du Département… Des travaux d’envergure dans certains collèges s’achèveront comme par exemple celui de Saint-Mamet.
Un niveau d’investissement élevé sera maintenu en 2024, même si ralenti par rapport aux dernières années, avec notamment le démarrage des projets phares sur le Campus.
En termes de fonctionnement, il faudra être responsable et faire des choix dans tous les domaines : c’est en maîtrisant les dépenses que les capacités d’investissement et d’actions seront préservées.
Le développement de l’attractivité et la reconquête démographique resteront des marqueurs de nos politiques et bénéficieront en priorité de nos marges de manœuvres et de nos efforts. La modernisation de nos moyens d’échanges avec les Cantaliennes et les Cantaliens seront également un objectif majeur.
Malgré des décisions financières imposées par l’État et un contexte économique toujours très compliqué, nous resterons résolument tournés vers l’avenir avec la détermination de construire des perspectives pour le Cantal, les Cantaliennes et les Cantaliens.
Consulter le rapport des Orientations Budgétaires 2024
